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Igiene urbana, il Tar annulla la proroga dell’appalto

Il Comune precisa: «L'Ati Gial Plast - Bianco Igiene continuerà a svolgere il suo lavoro»

Politica
Ostuni giovedì 26 luglio 2018
di La Redazione
Luigi Nacci
Luigi Nacci © OstuniLive.it

All’indomani dell’accoglimento da parte del Tar di Lecce del ricorso presentato dall'associazione temporanea di imprese (detta Ati) Gial Plast-Bianco Igiene, società appaltatrice del servizio di igiene urbana, contro la disposizione del Comune di Ostuni che prorogava di un anno il contratto scaduto lo scorso 15 maggio, adottando le modalità del quinto d’obbligo, parla l’assessore all’Ecologia e all’Ambiente Luigi Nacci.

Nonostante sia stata di fatto annullata la misura varata dall’amministrazione prima della scadenza naturale del contratto, dai vertici dell’Ati - riporta una nota del Comune - giunge immediata la rassicurazione in merito alla regolare fornitura del servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti urbani.

«Ci sembra che il Tar non abbia tenuto in considerazione i tempi lunghi che ormai comporta completare una gara pubblica – ha dichiarato l’assessore Nacci – specie se di rilevante valore. Per far fronte a quest’anomalia, su cui sarebbe opportuna la riflessione del governo centrale, abbiamo ritenuto appropriato utilizzare uno strumento che, pur con qualche sforzo interpretativo, avrebbe consentito la prosecuzione del rapporto, nelle more della conclusione della gara ponte. Sono in corso valutazioni rispetto alle disposizioni future, da stabilire all’unico scopo di garantire l’interesse pubblico e, nel frattempo, stiamo anche valutando la possibilità di ricorrere all’appello. Come assicurato dall’Ati, non si verificherà nessun disservizio, così come non verranno apportate variazioni né al piano operativo concordato, né alle condizioni contrattuali che verranno messe a punto nelle prossime ore.

L'azione intrapresa dagli uffici comunali con l'avvallo del mio assessorato e di tutta l'amministrazione, è incentrata sull'obiettivo di consentire all'Ati il prosieguo del servizio, nelle more dell’espletamento della gara ponte, bandita da un’unica stazione appaltante della Provincia di Brindisi. L’affidatario che verrà individuato all’esito di questo processo sottoscriverà un contratto che prevede pari patti e condizioni, al solo fine di salvaguardare al massimo gli interessi pubblici e le tasche dei cittadini. Ora, con la sentenza del Tar si stabilisce il principio che la prosecuzione del contratto debba avvenire attraverso la pattuizione degli importi da riconoscere all'Ati, si presume che i costi per l’espletazione del servizio saranno maggiorati rispetto a quanto stabilito in sede di affidamento nel 2012».

«Preme precisare che l'Ati, a seguito delle decurtazioni avviate dalla precedente giunta ed effettuate nel 2017 e 2018 per un importo di circa 1 milione di euro – sottolinea Nacci facendo riferimento al “vantato tesoretto” – ha avviato un aspro contenzioso legale, e non solo, contro il Comune di Ostuni con richieste risarcitorie per circa 7 milioni di euro. Le sentenze che ne conseguiranno stabiliranno se le decurtazioni applicate all'Ati saranno state legittime o meno. Io posso solo affermare, senza timore di smentita che sto lavorando di intesa con gli uffici comunali al fine di gestire questa pesante eredità, nella consapevolezza che stiamo tentando tutte le strade per evitare o limitare danni erariali».

«Il contratto più oneroso e complesso per la nostra amministrazione – ha dichiarato il sindaco, Gianfranco Coppola che vale circa 7 milioni di euro annui tra raccolta e smaltimento, ci ha visti vincitori o soccombenti in svariate controversie giuridiche sorte nei sei anni dall’affidamento del servizio. In questo clima di conflittualità latente si è verificato l’avvicendamento di svariati assessori al ramo.

Ritengo si possa individuare in queste dinamiche il vulnus dell’intera vicenda. Un’amministrazione dovrebbe perseguire sempre la strada del confronto e del dialogo per raggiungere un unisco scopo: fornire un servizio efficiente ai cittadini, ad un costo più equo possibile! Su questo principio intendo far convergere gli sforzi di tutte le parti in causa che siano dirigenti, funzionari o assessori, confidando nel buon senso già più volte dimostrato da parte dell’Ati Gial Plast-Bianco Igiene. Sarebbe utile evitare di strumentalizzare politicamente la vicenda con polemiche sterili, un atteggiamento che ritengo deplorevole, oltre che inutile. Infine mi preme chiarire un ultimo passaggio in merito alle difficoltà scaturite dalle lungaggini burocratiche e dai tempi biblici per l’indizione delle gare di affidamento di servizi o prestazioni d’opera, che sono vitali per qualsiasi amministrazione. Proprio a causa di questo invalidante risvolto, rivolgo il mio diretto appello alla Provincia di Brindisi, delegata a tali incombenze».

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